今年，我们全面贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家人社部、省人社厅有关优化营商环境会议精神，不断加强我市人社系统行风建设，转变工作作风，提升工作效能。现将近三年我们优化营商环境方面的重点举措及亮点工作汇报如下：

一、重点举措

（一）持续推进“快办行动”，全面提升服务水平

实施“打包办”。通过整合职能、优化流程，打包成10个企业群众眼中的“一件事”，只需通过“一个窗口”或“一个平台”，提交“一套材料”，即可“一次办理”。实施过程中，明确一个牵头部门，杜绝“挂空挡”，确保责任到人、流水到头，现10个“一件事”打包办已全部完成。

加快“提速办”。按照“应快尽快”标准，全面梳理我市人社“一次办好”事项，逐项挖掘提速空间，在10项提速事项的基础上，扩大到25项，现已全部实现“提速办”。

推进“简便办”。推进权力瘦身，坚决做到令行禁止。严格落实清理职业资格等事项，简化社会保险登记证年检方式，取消就业服务、流动人员档案管理等收费，同时简化办理环节，缩短办理周期。按照“六个一律取消”的要求，在人事考试，工伤保险、养老保险等业务工作上坚决取消明令禁止的各种证明资料，开展告知承诺制，进一步降低企业和群众办事成本。

（二）体察工作“局长走流程”，践行“我为群众办实事”

为准确了解群众办事遇到的问题，倾听一线工作人员的建议，有针对性地完善政策措施、改善群众办事体验，确实达到“我为群众办实事”的目的，我们制定了全市人社系统“局长走流程”实施方案，实施月调度，每月汇总,及时跟进。目前，共梳理出“走流程”政策业务清单41项，已完成“走流程”重点业务19项，发现问题和需求19项，已解决问题10项,还未解决的问题会持续跟进。

（三）优化人社公共服务，解决老年人运用智能技术困难问题

今年，我们对涉及老年人的高频服务事项或存在的问题，逐项完善服务政策，改进服务方式。一是发展优先服务，提升人性化服务水平；二是优化服务设施，完善社保卡申领服务工作；三是开展上门服务，设立老年人服务专项通道。为老年人提供更便捷、更周全、更贴心额、有温度的人社服务，

二、亮点工作

（一）社保认证“上门办”，提质增效“暖人心”

一是提升人性化服务水平。我市养老保险中心将便民服务意识贯穿于服务流程过程中，针对老年人等特殊群体制定关爱服务制度，设立老年人服务专项通道，提供规范化、标准化服务的同时，兼顾人性化、个性化服务。

二是开展上门服务。针对大龄、高龄等行动不便的人员，特别是对80岁以上的老年人，手机APP无法通过资格认证的，我市养老保险中心主动联络，提供上门服务，让老年人少跑腿。

三是完善服务设施。我市养老保险中心专门设立老年人业务办理绿色通道，实现优先办理，发展优先服务，设置等候专区、爱心专座，提供老花镜等便民服务设施，配备医药应急箱。

（二）仲裁培训“强本领”，提升能力“解民忧”

2020年12月,我市仲裁院会同信访仲裁科联合举办了全市首届劳动人事争议调解仲裁业务培训班，反响热烈，效果斐然，来自各县（区、市）的50多名调解仲裁员参加了此次培训，通过仲裁院院长、高校教授专题讲授劳动人事争议仲裁业务知识，调解员、仲裁员围绕当前我市劳动人事争议领域中的热点和难点问题展开讨论以及现场观摩旁听劳动争议案件庭审等多种方式，激发了大家学政策、钻业务、练技能、强服务的积极性和主动性，此次培训活动不仅开创了我市仲裁培训交流活动的先河，提升了我市劳动人事争议调解仲裁工作的规范化、专业化水平，而且为提高我市劳动人事争议案件办理效率，最大程度将劳动争议纠纷化解在基层，努力构建我市和谐稳定劳动关系打下了坚实的基础。

（三）真金白银保民生，失业保险再扩围

2020年6月，省人社厅、省财政厅下发了《关于印发扩大失业保险保障范围实施方案的通知》，我们对领取情况进行了摸底测算，预计全年我市将有7.75万失业人员申请失业补助金，需支出3.97亿元；预计失业保险费全年支出0.27亿元；预计缴费稳岗返还、职业技能提升补贴全年支出0.07亿元。预计共需支出4.31亿元。

截至2021年9月底，全市已累计为28176名失业人员发放失业保险各项待遇15144.67万元。其中：为5001人发放失业保险金3108.72万元；为23171人发放失业补助金10970.64万元；为失业人员代缴医疗保险费533.74万元，为15397人次补缴医保差额68.72万元；发放取暖补贴518.59万元；为4人发放丧葬补助金、抚恤金10.05万元。

（四）联动金融机构，创新“社保卡”服务

1、便民利民，全力开展“社保+金融”社保卡一站式办理网点的推广布设工作，打通服务群众“最后一公里”。开展“一站式服务”业务提高社保卡制发卡工作效率，即来即办，即办即走，满足群众办卡便捷诉求。全市均布设了“社保+金融”一站式服务网点，已完成全市金融服务网点全域覆盖，部分县市已延伸至乡镇如榆次区延伸至东阳镇、什贴镇、北田镇、长凝镇、庄子乡，榆社县延伸至云竹镇，太谷县延伸至阳邑乡。

2、拓展应用，着力将社会保障卡打造成为便民利民的“晋中市民卡”。今年，我省已经率先全国将社保卡加载交通“一卡通”功能，下半年开展社保卡在旅游观光和文化体验领域的应用将在全省推广，省厅联合省文旅厅、省总工会出台了《关于推进社会保障卡在文化体验和旅游观光领域应用的通知》（晋人社厅函〔2021〕713号），市县两级人社部门加强引领，主动与各县（区、市）文旅、总工会部门沟通联系，做好宣传、推广应用等相关工作，努力建立我省、市、县的社保卡居民服务“一卡通”服务管理模式。