为加快推进我市人力资源服务业高质量发展，进一步支持和促进人力资源服务业提质增效，助力我市全省全方位推动高质量发展先行区建设。中共晋中市委机构编制委员会办公室、市人力资源和社会保障局、市发改委等九部门研究制定了《支持和促进新时代人力资源服务业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。为便于准确理解《若干措施》，现将有关内容解读如下：

一、《若干措施》出台的背景和依据是什么？

2022年2月，中共山西省委机构编制委员会办公室、山西省人力资源和社会保障厅等10部门印发《支持和促进新时代人力资源服务业发展若干措施》（晋人社厅发〔2022〕15号），明确提出构建新时代优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代人力资源服务业体系，进一步支持和促进人力资源服务业提质增效，并提出结合本地实际认真贯彻落实。为贯彻落实省厅文件精神和要求，我局牵头会同市直有关部门，在深入调研、广泛征求意见的基础上，形成了《若干措施》。

二、《若干措施》工作目标是什么？

加快人力资源服务体系专业化、信息化、产业化建设，推动行业规模不断扩大、服务能力持续增强、发展水平显著提升、市场环境日益优化，为晋中市“智创谷”建设提供强有力的人力资源服务支撑。到2025年，力争全市各类人力资源服务机构达到110家，从业人员数量达到700人，行业营业收入突破10亿元，培育3家成长性好、有竞争力的综合性人力资源服务机构。鼓励和支持有条件的县（ 区、市）和晋中开发区建设人力资源服务产业园，建成晋中市级人力资源服务产业园，积极创建省级人力资源服务产业园。

三、《若干措施》有哪些政策举措？

《若干措施》共11项措施。一是支持各类市场主体兴办经营性人力资源服务机构，加快人力资源服务业提质增效。包括促进兴办主体多元化、实行告知承诺制等内容。二是加强骨干企业培育，发挥典型引领带动作用。包括促进骨干企业和中小企业协同发展、发展高附加值业态、塑造优质人力资源服务品牌等内容。三是加强人力资源服务业人才队伍建设，提高从业人员专业化水平。包括培养行业专业人才和企业人力资源管理师等内容。四是落实好就业创业财税社保优惠扶持政策，助力人力资源服务业发展。包括创业补贴、社保补贴、创业担保贷款和就业见习补贴等扶持政策措施。五是支持劳务品牌建设，发挥经营性人力资源服务机构专业优势。包括推动人力资源服务机构参与劳务品牌就业推荐活动和参与特色劳务品牌培育等内容。六是支持劳务协作基地建设，发挥经营性人力资源服务机构在扩大省内外劳务输出中的作用。包括支持人力资源服务机构在乡村振兴重点帮扶县设立子公司、分公司，就近提供专业化服务和参与有组织劳务输出工作等内容。七是支持经营性人力资源服务机构参与或承接公共就业和职业技能评价等相关活动，延伸和拓宽服务领域。包括鼓励经营性人力资源服务机构参与公共就业服务相关活动等内容。八是建设人力资源服务产业园，推动产业集聚发展。主要是支持建设人力资源服务产业园的政策举措。九是加强公共人力资源服务机构规范化建设，打造服务高效的公共平台。主要是加强公共人力资源服务机构建设的政策举措。十是推广使用信息网络平台，加快人力资源服务业信息化建设。主要是推进人力资源服务信息化建设的政策举措。十一是支持人力资源服务机构诚信经营，营造良好发展环境。包括支持人力资源服务机构参加“诚信服务示范机构”评选、加强风险防控和强化事中事后监管等内容。

四、《若干措施》组织保障有哪些？

从提高政治站位、加强组织领导、强化措施落实、营造发展氛围四方面精准发力，确保各项政策举措落实到位。