市人社局关于持续开展政务公开工作的通知
为进一步做好我局政务公开工作，按照《晋中市人民政府办公室关于印发2021年晋中市政务公开工作要点目标任务分解表的通知》精神，对照《晋中市2021年度政务公开工作考核方案的通知》要求，结合我局工作实际，现就我局2021年度政务公开工作有关事项通知如下：
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实党中央、省委、市委有关决策部署。以《中华人民共和国政府信息公开条例》为遵循，全面落实“公开为常态，不公开为例外”，不断扩大公开范围、提升公开质量、创新公开方式、拓展公开渠道，进一步提升我局政务公开水平，建立人民满意的服务型机关。
二、工作要求
(一）规范拟发文件公开属性源头认定
一是规范文号编制。参照市政府及市政府办公室行文规则进一步规范文号编制，以文号的规范推动文件类信息有序公开；二是落实公文信息公开属性源头认定机制。起草科室（中心）在完成文件初稿送审前要提出公文公开属性（主动公开、依申请公开、不予公开）建议，依申请公开和不予公开的应说明法律依据和理由，并经办公室签字认定。同时，印发的正式文件须标注清楚公开属性（此件公开发布、此件依申请公开、此件不予公开）。
（二）拓展政务公开标准化规范化领域
按照市政务公开领导小组办公室的统一要求，我局政府网站计划新开设7个政务公开专题，即：“转型政策专题”“规划专题”“法治政府专题”“优化营商环境专题”“疫情防控政策公开专题”“行政执法公开专题”和“政务服务公开专题”。各责任科室对应相应专题内容于9月15日前完成政务公开目录编制工作，随后3日内完成首次公开内容的上传工作，并在更新周期内对专题公开内容进行动态更新。
（三）提升依申请公开答复质量
继续优化依申请公开流程，畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求，进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范，并建立依申请公开台账。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。
（四）推进政策多样化解读
坚持将政策解读与政策制定同步组织、同步审签、同步部署，按照“谁起草、谁解读”的原则，规范性文件和政策性文件出台前，要将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公布后3个工作日内主动发布。对一些专业性较强的政策，牵头起草科室（中心）要进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。办公室对不同步报送解读材料的，应予以退回或补齐解读材料后再予以流转。
（五）主动回应公众关切问题
一是切实做好政策解读回应工作。要履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分运用网站、微信公众号等方式，做好人社政策宣传解读工作，主动回应重大舆论关切，主动解释政策，传递权威信息，正确引导舆论。二是及时回应社会关切。进一步研究制定加强公众参与和政民互动工作办法，创新公众参与方式，严格执行特别重大、重大突发事件权威信息发布和举办新闻发布会的时限，确保做到回应及时、权威解读。 三是加强舆情收集研判，密切关注涉及我局的重要政务舆情和社会关注的热点问题，针对涉及我市人社工作的误导和不实信息，依法依规、客观及时、有说服力地发布权威信息，澄清事实，解疑释惑，发挥正面舆论引导作用。
（六）加强政务新媒体建设。
认真贯彻落实政务新媒体管理规定，及时发布更多权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读信息，积极发布我局行政权力运行相关信息。严格落实《信息公开保密审查制度》，做到网站、新媒体发布信息逐条层层审核把关，确保网站信息及时、准确公开。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各科室（中心）负责人为成员的局政务公开领导小组。领导小组办公室设在局办公室。政务公开领导小组发挥指导协调职能，负责牵头组织、协调、推进政务公开日常工作。将政务公开工作列入局领导班子重要议事日程，每年最少听取两次专题汇报。要加强政务公开培训，增强职工专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力水平。
（二）提升工作水平。加强政务公开业务培训，提高领导干部对政务公开工作的认识，增强贯彻落实政务公开的重要性和紧迫性，及时更新我局主动公开基本目录，建立行政规章和规范性文件公开台账，进一步规范公开内容，立足工作实际，全面提升政务公开工作的层次和水平。
（三）完善监督机制。政务公开工作已经连续两年纳入目标责任制考核,各科室（中心）要结合实际,认真落实。局政务公开领导小组办公室进一步细化任务,落实分工,通过制定台账、定期调度、重点检查等方式,对各项政务公开任务实时“回头看”,对工作任务落实不到位的进行通报，确保各项公开任务落实到位。
附件：晋中市人力资源和社会保障局政务公开领导小组
2021年6月3日
