晋中市人力资源和社会保障局

各县（区、市）人力资源和社会保障局、开发区人力资源部、局属各科室（中心）：

根据《晋中市人民政府办公室关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作实施细则的通知》（市政办发[2020]24号）文件精神，结合省人社厅《关于印发全省人社系统政务公开工作责任分解的通知》（晋人社办发[2020]13号）相关要求，为进一步做好全市人社系统政务公开工作，圆满完成政务公开工作考核任务，结合全市人社工作实际，现将政务公开工作责任细化分解，请你们认真贯彻实行。

一、抓好政务公开工作的各项任务落实

(一）加强组织领导和机构设置

成立市局政务公开工作贯彻落实小组，具体研究、部署、制定政务公开相关工作。领导小组下设办公室，具体负责市局和指导各县（区、市）人社系统政务公开工作，做好资料汇总、收集、上报和会议纪要、领导批示、会议议定事项的督促落实工作。

责 任 人：办公室主任

（二）指导基层做好政务公开工作

根据市政府政务公开工作要求，结合市局《就业领域和社会保险领域政务公开标准目录》，推动指导各县（区、市）人社系统做好政务公开工作。

责 任 人：办公室主任

配合科室：就业领域和社会保险领域相关科室，各县（区、市）人社局、开发区人力资源部

（三）加强政策解读工作

政策性文件起草科室（中心）负责人为文件解读的第一责任人，坚持“谁起草、谁解读”的原则，起草科室（中心）要做好文件解读工作；联合发文的牵头科室（中心）做好解读工作，联合发文单位配合。一是规范解读流程。以局发政策性文件，起草文件科室（中心）一并起草解读文件，提请分管领导会审和主要领导审签后，对主动公开文件要通过局门户网站主动对外公布；以市委、市政府两办名义发文的（代拟稿），其解读文件要与文件同步起草，同步审签。二是优化解读形式。采用图片、图表、视频等多样化方式解读，增强政策性解读的可视性和传播力，多样化解读形式2020年不得少于70%，自2021年起不得少于90%。

责 任 人：政策性文件起草科室（中心）负责人

配合单位：办公室、信息中心

（四）拓宽解读发布渠道。

局门户网站为文件和解读信息公开的第一平台，在网站政策解读专栏下统一、规范发布解读信息，要在文件后增加“解读”跳转链接。2020年起，在局门户网做好政策解读的同时，在其他渠道发布政策解读量不得少于50%。

责 任 人：政策性文件起草科室（中心）负责人、办公室主任

（五）抓好文件公开属性源头认定。

文件起草科室应明确拟发文件的主动公开、依申请公开、不予公开属性，随公文一并报批，逐年压缩依申请公开和不予公开文件数量。确需不予公开的，视情转为涉密文件处理。存在既不确定密级也不确定公开属性现象的，发现一起通报一起。

责 任 人：办公室主任

配合单位：发文起草科室（中心）

（六）建立健全文件属性动态调整机制。

每年对属性为依申请公开或不予公开的文件进行复核，对因情势变化或依申请公开的人数和频次达到一定范围的文件，由发文科室（中心）提出建议，属性可以由依申请公开或不予公开转为主动公开。

责 任 人：办公室主任

配合单位：发文起草科室（中心）

（七）完善依申请公开流程。

建立完善依申请公开制度,按照登记、受理、补正、征求意见、提出办理意见、作出决定、报批、送达等流程顺序,规范依申请公开流程。受理的公开申请涉及未确定公开属性的历史文件时,应由起草科室（中心）确定公开属性并说明理由。要做好风险控制,做到程序合法、处置合理、答复规范、措辞得当、最大限度为申请人提供相关政府信息,切实保障申请人权利,维护政府公信力。

责 任 人：办公室主任

（八）认真做好政务舆情回应。

按照属地管理、分级负责、责权统一的原则，对不同舆情回应的责任主体进行划分，明确组织协调关系。涉及我市人社领域的政务舆情,要积极指导、协调、督促做好舆情处置工作。切实增强舆情意识,建立完善政务舆情收集、报告、回应机制,严格落实回应责任,避免出现反应迟缓、被动应对现象。

责 任 人:办公室主任

配合单位：各相关科室（中心）、各县（区、市）人社局、开发区人力资源部

（九）建立完善政务舆情回应机制。

局机关各科室（中心）负责人要高度重视政务舆论工作，严格落实“一把手”负责制，明确局机关科室（中心）具体联络人和承办人，并及时报局办公室备案。

责 任 人：办公室主任

配合单位：各相关科室（中心）、各县（区、市）人社局、开发区人力资源部

二、工作要求

（一）加强组织领导。局政务公开领导小组要高度重视政务公开工作，切实履行责任，配齐专职人员，按照政务公开标准目录，发挥统筹协调作用，精心组织，及时研究解决存在的困难和问题。

（二）探索创新方法。局政务公开领导小组要充分认识政务公开工作的重要意义，深入推进政务公开常态化，结合实际，积极探索、创新工作机制和方式方法，广泛收集公众对政务公开的评价及建议，持续改进工作，不断提升公众满意度和获得感。

（三）做好监督检查。局政务公开领导小组要加强业务督促和跟踪评估，全面支持基层政务公开工作深入推进。同时，严格按照工作目标中确定的时间节点向市政府办公室报告任务完成情况、困难、问题、解决的建议、意见，确保全市人社系统政务公开工作顺利开展，提高政务公开标准化规范化水平。

附：《晋中市人力资源和社会保障局就业领域和社会保险领域政务公开标准目录》

                                                                                           2020年7月9日

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