晋中市人力资源和社会保障局

为进一步做好我局政务公开工作，根据《晋中市人民政府办公室关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化进一步做好政务公开工作实施细则的通知》（市政办发[2020]24号）文件精神，结合省人社厅《关于印发全省人社系统政务公开工作责任分解的通知》（晋人社办发[2020]13号）相关要求，结合人社工作实际，制定市人社局政务公开工作推进实施方案如下：

一、工作责任及具体要求

（一）全面推进规范公开

1、规范文号编制。参照市政府及市政府办公室行文规则进一步规范文号编制，以文号的规范推动文件类信息有序公开；

2、落实公文信息公开属性源头认定机制。起草科室（中心）在完成文件初稿送审前要提出公文公开属性（主动公开、依申请公开、不予公开）建议，不予公开的应说明法律依据和理由，并经办公室签字认定。同时，正式印发的文件要标注公开属性（此件公开发布、此件依申请公开、此件不予公开）。

3、落实政策性文件同步解读机制。要坚持将政策解读与政策制定同步组织、同步审签、同步部署，按照“谁起草、谁解读”的原则，重要政策出台前，要将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公布后3个工作日内主动发布。对一些专业性较强的政策，牵头起草科室（中心）要进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。办公室要把好关，对不同步报送解读材料者，办公室应予以退回或补齐解读材料后再予以流转。

4、规范会议公开。科室（中心）召开的重要会议，应在会前确定是否可以公开，可以公开的，要在会后三个工作日内以新闻通稿等形式在局网站工作动态栏目内进行公开。凡有与公众、企业利益紧密相关的议题，均邀请代表列席，实现利益相关方列席重要会议制度化、常态化。

（二）持续推动主动公开目录编制

编制主动公开指南和目录，是做好政府信息公开工作的基础，也是深入学习理解政务公开工作、提升政务公开水平能力的重要途径和方式。办公室要对已经编制完成的主动公开基本目录和试点领域目录进行动态调整更新，提升政府信息主动公开标准化、规范化水平。

（三）持续加大回应社会关切力度

1.切实做好政策解读回应工作。要履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分运用网站、微信公众号等方式，做好人社政策宣传解读工作，主动回应重大舆论关切，主动解释政策，传递权威信息，正确引导舆论。

2.及时回应社会关切。进一步研究制定加强公众参与和政民互动工作办法，创新公众参与方式，严格执行特别重大、重大突发事件权威信息发布和举办新闻发布会的时限，确保回应不超时、内容不敷衍。 

3.加强舆情收集研判，密切关注涉及我局的重要政务舆情和社会关注的热点问题，针对涉及我市人社工作的误导和不实信息，依法依规、客观及时、有说服力地发布权威信息，澄清事实，解疑释惑，发挥正面舆论引导作用。

（四）持续提升依申请公开水平

1.落实好新修订的政府信息公开条例。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，已于2019年5月15日开始施行。我们要及时调整完善相关配套措施，严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时调整公开属性，并向社会公开。 

2.进一步规范依申请公开工作。建立健全接收、补正、征求意见、作出决定、报批、送达等流程，畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求，进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。                      

二、工作保障

（一）加强组织领导，健全机构队伍

及时调整中心政务公开领导小组，主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长，分管负责人要直接参与、落实责任，确保各项公开工作任务完成。各科室（中心）负责人为本科室（中心）政务公开工作第一责任人。领导小组办公室设在局办公室，范利明同志兼任办公室主任，高晓勇同志为联络员。政务公开领导小组发挥指导协调职能，负责牵头组织、协调、推进政务公开日常工作。将政务公开工作列入局领导班子重要议事日程，每年最少听取两次专题汇报。要加强政务公开培训，增强职工专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力水平。

（二）完善监督机制，推动工作规范开展

政务公开不仅仅是办公室的工作，更是各科室（中心）的共同责任。要建立健全政务公开各项制度，通过制度的建立，使政务公开工作有规可依，有矩可循。将政务公开纳入绩效考核内容，加大对政务公开的监督检查力度，把政务公开工作作为我局年终考核的重要内容抓紧抓实，及时发现和解决各类突出问题，确保政务公开工作落实到位。

（三）优化公开平台，方便公众查询

工作推进中既要确保公开的信息能全部有对应的栏目进行公开和解读，还要注重网站功能设置科学合理，方便公众查找信息，方便公众互动，以进一步提升网站这一公开平台的公众体验。

附：晋中市人力资源和社会保障局政务公开领导小组

                                                                                                        2020年6月26日

                              晋中市人力资源和社会保障局

                                     政务公开领导小组

组  长：王一兵   市委组织部副部长、市人社局

党组书记、局长

副组长：范利明   市人社局党组成员、副局长

武志刚   市人社局党组成员、副局长

刘建文   市人社局二级调研员

王永志   市人社局二级调研员

成  员：史东林   市失业保险中心二级调研员、主任

杨宝金   市养老保险中心主任

王志刚   市人才服务中心主任

韩道铭   市人社局劳动监察支队支队长

高晓勇   市人社局办公室主任

刘志刚   市人社局人事科科长

宋  畅   市人社局政研室主任

张  晶   市人社局法规科科长

李晓东   市人社局信访仲裁科科长

闫国英   市人社局规划统计科科长

寇建德   市人社局就业促进科科长

杜文丽   市人社局人力资源市场科科长

李瑞珍   市人社局职业能力建设科科长

安晋荣   市人社局专业技术人员管理科科长

赵国华   市人社局事业单位人事管理科科长

梁志坚   市人社局劳动关系和监察科科长

高瑞军   市人社局工资福利科负责人

王琴玲   市人社局养老和失业保险科科长

郝振刚   市人社局工伤保险科科长

李俊林   市人社局基金监督科科长

史建山   市人社局劳动人事仲裁院院长

王俊斌   市人社局信息中心负责人

李  丹   市人社局后勤中心负责人

杨  玲   市人社局技能鉴定中心负责人

        领导小组办公室设在局办公室，范利明同志兼任办公室主任，高晓勇同志兼任联络员。