晋中市人力资源和社会保障局

各县（区、市）人力资源和社会保障局、晋中开发区人力资源部，各有关科室、直属单位：

    现将《加快建设高标准人力资源市场体系2024年行动计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                     晋中市人力资源和社会保障局

                                            2024年3月29日

    （此件主动公开）

加快建设高标准人力资源市场体系

2024年行动计划

      为加快推进高标准人力资源市场体系建设，充分发挥人力资源市场在资源配置中的作用，有效激发人力资源各类经营主体活力、竞争力，根据省人社厅《关于印发〈加快建设高标准人力资源市场体系2024年行动计划〉的通知》要求，结合我市实际，制定本行动计划。

　　一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，深入落实市委经济工作会议、全市“两会”精神和全市人社工作会议部署，围绕实施就业优先战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，加强人力资源开发利用，着力提升人力资源服务业促就业能力,促进人力资源高效顺畅流动，立足我市实际，加快建设高标准人力资源市场体系，为促进我市全方位高质量发展提供人才支撑。

（二）主要目标

加快建设统一开放、竞争有序、管理规范、充满活力的高标准人力资源市场体系，加强公共人力资源服务体系建设，强化公共就业和人才服务能力，提供覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的公共人力资源服务。积极推动人力资源服务业创新发展，实现人力资源服务经营主体不断扩大、服务业态不断延伸、营业收入不断增长。公共服务机构和经营性服务机构互补共进、协同发展，有效促进人力资源要素自由高效流动，人力资源市场循环畅通、充满活力，人力资源供给与需求匹配效率更高。

     二、重点任务

（一）公共人力资源服务体系建设

1.组织开展公共就业服务专项活动。市县联动、线上线下结合、市内市外招聘一体推进，贯穿全年开展春风行动、民营企业服务月、金秋招聘月、“乡村振兴”系列招聘等“10+N”公共就业服务专项活动，为高校毕业生、农村劳动者、就业困难人员等重点群体搭建供需对接交流平台，送岗位、送政策、送服务，促进招工求职双向奔赴，推动实现高质量充分就业。

      2.积极推进公共就业服务信息化服务。依托山西数字人社一体化平台，持续打造一体化经办模式，推进服务事项信息化经办市县全覆盖，推进公共就业服务事项全流程数字化审核，就业主要目标任务数据由业务经办系统数据生成，推动就业管理服务信息资源的“一库管理”。加大招聘岗位信息归集力度，实现岗位信息联动共享。

    3.持续提升公共就业服务质量。认真贯彻执行公共就业人才服务领域标准和规范，从设施配备、业务管理、窗口服务等方面全方位提升标准化工作水平。推动实现全流程信息化管理和系统化经办，进一步提高服务效率。多渠道开展流动人员档案管理惠民惠企服务事项宣传工作，指导档案管理机构严格落实档案安全管理规范，进一步提升防范化解档案安全风险能力。依托我市省外劳务服务工作站，积极征集省外用工信息，向山西人才网省外专区推荐发布，方便有外出务工意愿的劳动者及时获悉岗位信息，进一步扩宽省外就业渠道。

      4.加强服务人员队伍能力建设。结合年度目标任务和重点工作，统筹抓好服务人员教育培训，积极组织参加省厅的业务练兵、技能比武、创先争优等活动，持续提升工作人员的业务能力和服务水平。

（二）经营性人力资源服务机构建设

5.拓展服务机构新业态。贯彻落实《山西省人力资源服务业创新发展行动计划（2023-2025年）》，鼓励各类社会资本进入人力资源服务领域，推动服务机构数量合理增长。加强与相关部门的协调联系，规范经营性人力资源服务机构业务备案。以市场需求为导向，鼓励经营性人力资源服务机构积极发展人力资源测评、人力资源管理咨询、人力资源培训、网络招聘、人力资源管理软件、人力资源大数据分析应用、人力资源数智化服务等业态。加快发展猎头服务、人才寻访，围绕我市转型发展，重点做好高端人才引才工作。支持经营性人力资源服务机构参与或承接公共就业服务相关活动和项目。推动人力资源服务机构紧盯重点行业企业用工需求，通过开展劳务协作、引进急需紧缺人才等多种方式满足企业用工需求。鼓励具备相关资质的经营性人力资源服务机构参与职业技能培训、地方特色劳务品牌建设。

6.培育发展骨干企业。落实重点人力资源服务企业联系制度，推荐选拔省级重点联系人力资源服务企业，发挥示范引领作用，支持人力资源服务龙头企业做强做优。加强对科技型、创新型、孵化型人力资源服务企业的挖掘、选树和培育，在政策引导、资金扶持、评奖评优和工作指导等方面予以倾斜，培育一批聚焦主业、专精特新的中小型人力资源服务企业。

    7.夯实行业发展基础。组织我市人力资源服务机构积极参加“人力资源服务业高级管理研修班”、人力资源服务论坛、人力资源服务“大讲堂”等活动，强化行业交流与合作，增强人力资源服务业服务效能，提升人力资源服务管理水平。加强和改进人力资源市场统计工作，规范产业统计口径，持续扩大纳统企业基数。

8.建强产业集聚平台。鼓励各县（区、市）根据本地经济发展和产业转型需要，引导各类社会资本参与，探索建设地方人力资源服务产业园，形成以政府投资为主导、各类社会资本参与的产业园建设新局面。被认定为市级人力资源服务产业园的，按照政策予以奖补。

    三、保障措施

各地要充分认识建设高标准人力资源市场体系，对于加快构建我市高标准市场体系的重大意义，切实提高政治站位，加强组织领导。要加大政策宣传力度，向社会公众广泛宣传人力资源市场各项惠民便民政策和服务项目，着力营造加快建设高标准人力资源市场体系的浓厚社会氛围。要科学谋划，细化工作任务，完善工作机制，压实工作责任，狠抓推进落实，确保年度目标圆满完成。